
“十四五”期间,抚州市深入贯彻习近平生态文明思想,立足赣东生态屏障功能定位,将野生动植物保护作为推进生态文明建设的重要抓手,出台《关于强化野生动植物“六保”举措的通知》,创新构建“六保”工作体系,系统推进全域协同、智慧赋能、全民参与的现代化管护格局,交出了一份生态优先、绿色发展的亮眼答卷。
五年来,我们思想认识“保高度”,组织领导坚强有力。2022年,我市率先建立野生动植物资源保护联席会议制度,2023年将野生动植物保护纳入林长制核心考核指标,市政府印发《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》,明确“2025年保护优先区域生物多样性有效保护、丧失趋势基本控制”的总体目标。全面推行“林长+警长+检察长+法院院长”协作机制,强化行刑衔接,11个县(区)全部建立联席会议制度,形成“党政同责、部门协同、全域覆盖”的责任链条。
五年来,我们科普宣传“保热度”,社会共识广泛凝聚。紧盯“世界野生动植物日”“爱鸟周”等重要节点,连续五年举办主题宣传活动,累计开展校园科普讲座、救助放生、观鸟体验等系列活动300余场。2024年成功举办全市野生动植物摄影大赛,出版同名画册;在“抚州林业”微信公众号开设“林业科普小课堂”,累计发布科普文章20余篇,多篇被“学习强国”总台转载。
展开剩余69%五年来,我们行政执法“保强度”,打击整治成效显著。统筹林业、公安、市场监管等部门力量,常态化开展“清风行动”“网盾行动”“清网护鸟”等专项整治,实行“拉网式”排查与“靶向式”执法相结合。五年来,累计出动执法人员5.5万人次、执法车辆712车次,监督检查集贸市场、餐饮单位、花鸟商店等重点场所1.45万处,严厉查办野生动植物行政案件,清除非法猎捕工具,有力震慑违法犯罪行为。
五年来,我们项目建设“保实度”,珍稀种群稳步恢复。持续实施珍稀濒危物种保护拯救工程,对黑熊、猕猴、穿山甲及红豆树、花榈木、长叶榧等开展抢救性保护。连续5年开展抚河流域越冬水鸟同步调查,2023年在资溪九龙湖首次发现国家一级保护动物海南鳽,2024年在东乡杨桥殿记录3只白鹤,乐安流坑乌江流域鸳鸯种群稳定在100余只并实现定居繁殖,2025年在南城县、崇仁县新发现东方白鹳分布区,东乡、黎川新发现白琵鹭分布区。穿山甲、中华鬣羚等专项调查为精准保护提供坚实数据支撑。
五年来,我们野猪防控“保力度”,农户利益有效保障。构建“政府牵头、民间参与、保险托底”野猪危害防控体系,全市11个县(区)全部成立护农狩猎队(协会),组建专业队员332人,配备猎狗517只,推动野猪依法捕猎。全市11个县(区)均在地方财政支持下启动野猪损害赔偿保险工作,切实保障农户合法权益。
五年来,我们机制创新“保精度”,基层治理激发活力。发布全省首个市级禁猎通告,明确将无人机坠箭等列为违规猎捕工具。指导重点村将野生动植物保护写入村规民约,全市各县(区)均出台有奖举报制度,设立专项奖励资金,开通电话、邮箱、现场等举报渠道,构建起全市覆盖、全民参与的监督网络。
“十五五”期间,我市将坚持以“六保”为总牵引,以“四大突出”为突破口,推动野生动植物保护从“被动应对”向“主动治理”深度转型。
二是突出科技赋能,打造智慧保护“新引擎”。全域推广“5G+AI”智能巡护系统,建立红外无人机夜间巡航机制,重点监控夜间进山可疑车辆及人员。加快疫源疫病监测站标准化升级,规范野生动物收容救护流程,力争“十五五”期间建成2-3个区域性收容救护中心。开展猕猴、黑鹳等濒危物种专项调查,实施闽楠、红豆树等珍稀植物就地保护与种质资源保存。
三是突出标本兼治,筑牢野猪防控“防火墙”。建立“属地管理、分级负责”野猪防控责任体系,将防控经费纳入县级财政预算。严格规范狩猎队伍管理,严禁使用非法猎捕工具,对猎获物实行无害化处置闭环监管。持续优化致害赔偿保险机制,动态提高保费标准和赔付额度,切实维护群众利益。
四是突出全民参与,唱响生态文明“主旋律”。拓展“线上+线下”宣传矩阵,依托自然保护地宣教设施、乡村广播、流动宣传站等载体,推动普法宣传进村入户。深化青少年自然教育。探索“观鸟经济”等生态产品价值实现路径,规范观鸟、拍鸟活动,扶持一批生态观鸟示范点,让绿水青山既有“颜值”更有“价值”。
新征程催人奋进,新使命重任在肩。抚州市将持续以“六保”举措为抓手,保持战略定力,强化担当实干,全力筑牢生态安全屏障,为建设人与自然和谐共生的美丽江西“抚州样板”作出新的更大贡献!
作者:闵志梅
编辑:王荣蓓
校审:徐嘉璐
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